老旧小区改造是改革发展工程，是民生工程。不少小区经过旧改工程改造后都焕然一新，大大提升了城市形象和居民的幸福感。但在烟台莱阳市的马山小区，业主却因老旧小区改造遭到了烦心事。自2021年老旧小区改造完成后，小区外表看起来很漂亮，但内部却问题重重。多栋楼房的顶部出现了严重的漏水问题，且长时间未得到妥善修复；小区内部道路硬化工作粗制滥造，楼侧与楼后区域甚至保留了大片菜地；充电桩建设完成后又被拆除；新安装的路灯用了一年就坏……老旧小区改造为何会出现这些问题？出现此类问题应该由谁来处理？今天，《一线大调研》栏目重点关注了此事件。
近日，烟台莱阳市的李先生向记者透露，他所在的马山小区自从2021年经历老旧小区改造后，外表看起来确实很漂亮，但多栋住宅楼的屋顶在三年内集体出现了漏水现象。尤其近来雨水较多，给业主们的生活带来了极大的不便。“从2021年，老旧小区改造完就漏，改造之前不漏，改造了平顶。最主要的是漏雨，特别影响我们，尤其今年雨特别多，经常下三四天雨，天天漏，你叫谁谁也烦。一二三四这四个单元都漏。”
记者在李先生家看到，家中房顶有明显的雨水渗漏痕迹，墙面也因长时间潮湿而大面积脱皮。同样的漏水现象也出现在楼道和李先生邻居家，李先生邻居表示，他们的家中因漏水导致物品被淋湿生锈，墙面发霉。“放个燃气灶在里边，直接就给你锈死了，都长毛了，你看就顺着墙往下流。你看这个墙，改造完了就漏，我就找那个经理，那个经理说等再漏你再说。再找他就电话打不通了。你看这个墙都阴的长毛了。”
李先生：“楼道这里哗哗往下漏水，以前下小雨不漏，现在小雨也漏，从阴的这个地方，这里就和下雨了一样，只要一下雨就漏。”
李先生表示，除了他所在的一号楼，二号楼三号楼均存在漏水问题。他向记者展示了业主群的聊天记录，其中二号楼和三号楼的业主也大量反映了漏水问题，同样存在“改造前并未出现漏水”的情况。由于老旧小区改造后的保修期为五年，房顶漏水的三年里，李先生多次联系了小区旧改施工公司，但维修公司答应的很好，却并未派相关人员前来维修，李先生也多次拨打过市民热线，但均无人处理。“我住在顶楼，六楼一直漏雨，漏雨对我平常的生活造成很多的困扰，我找相关部门处理，到现在拖了好几个月也没人处理，12345回复的是，瓦屋面不在老旧小区改造范围之内，但是我家漏雨都是平面，都在旧改范围之内。联系维修公司，维修公司说会有人联系你，然后又没信了。”
李先生表示，这一次老旧小区改造除了房顶漏水的问题，还存在路面硬化不彻底、路灯不亮、门禁系统闲置、电动车充电桩建设完成后又被拆除等多个问题，这让小区不少居民感到不满。“肯定不满意，因为他路面没硬化完，路灯现在一个都不亮了，还有就是房顶漏雨，外墙往下落墙皮，说不在改造范围之内，门禁也没有，我们小区现在一点安全措施都没有。”
记者观察到，小区主干道路的路面硬化质量尚可，但二号楼侧面以及楼后路面并未完成硬化，甚至楼后部分被改造成了“菜园”。李先生认为，旧改工程不能只重视表面工作，而敷衍那些看不见的地方。“其他的路面都硬化的挺好，就2号楼这边，还有楼后边都没硬化，旧改工程是个好工程，不能只注重表面，只修看的见的地方，看不见的地方就全都不修。”
关于此次老旧小区改造，李先生是一肚子的苦水。他告诉记者，小区内的多个路灯在旧改后一年多就坏掉了，导致居民夜间出行只能摸黑。小区业主曾找过施工单位进行维修，但有关工作人员告诉业主，路灯只保修一年，超过保修期就无法维修。“这些路灯，还有后面的，1单元、3单元后面的路灯都不亮了，晚上很耽误出行，特别有孩子的，很不方便。施工单位回复说，这个路灯可能就保一年，但是有一个路灯不到一年就坏了，坏了也没人修。”
在损坏的路灯旁，李先生指着原本计划建设电动车充电桩的位置说，不知何种原因，充电桩建设完成后又被拆除了。记者查询到，在当年老旧小区改造的公示说明中，其中明确提到了“增设非机动车停车棚及充电设施”这一项目。“一开始打算建电动车充电桩，这不建完了又拆了，不知道什么原因又拆了，这个地方建的充电桩但是都撤了。”
马山小区旧改项目落实情况有关部门是否知情？出现此类问题应该由谁来处理？记者随后来到天龙社区党群服务中心了解情况，社区工作人员表示，他们多次接到业主反映马山小区屋顶漏水问题，但具体负责老旧小区改造的部门是住建局物业科，建议记者前往物业科进一步咨询。
“雨水漏顶的问题，你们小区反映过很多次了，也一直没给解决是吧。给住建局物业科也反映过，住建局物业科是专门负责老旧小区改造的。”
记者随后来到莱阳市住房和城乡建设局物业科了解情况，有关工作人员表示，房屋的防水工程有五年的保修期，他们可以帮助联系施工队前往维修。至于为何多栋楼均出现漏水问题，该工作人员表示无法解答，并指出房屋漏水存在多种原因，需要等施工队到实地查看后才能弄清情况。“像这种防水工程我们是有保修期的，大概五年保修期，你们反映过来后，让施工队这两天就联系你们。之前有业主说漏雨了，我们过去看看，施工队伍一看我们做的那一块是没有问题，后来发现其他点，当时施工队在上面施工嘛，可能不知道踩到哪了，也有可能时间久了自己老化坏了，导致了其他地方有漏点。”
住建局物业科工作人员：“所以得让施工队去看看怎么情况，因为那年改造的时候这个小区不是我负责的。”
关于小区内部分道路硬化不彻底、被占用为菜地的情况，该工作人员表示，可能是设计的时候将菜地误认为是绿化区域，且此类菜地属于违建，需要执法与规划部门出面协调，但由于住建部门没有执法权，只能按照设计图纸进行施工。“可能当时设计的时候，这个小区原状就是个菜地，可能他们误认为是绿化了，没有把他当做道路改造的一种。这个是违建问题，执法部门规划部门应该提前查处，让种地的业主恢复原状，但是咱小区改造过程中，这两个部门基本上都不管，我们又没有执法权，我们只能按设计图纸来施工。”
山东省人民政府参事宋传杰表示：“老旧小区改造工程的主管部门是住建局，负责找施工队伍、制定设计方案、组织施工，最后验收完后将款项支付给施工单位。如果这些环节能形成闭环的话，每一步都严谨把关，居民所面临的长达三年之久的难题本不应持续存在。现在老旧小区改造工程出了问题，住建部门不是帮着居民找而是要主动作为，更不能以“那会不是我负责”作为借口，要继续履行自己的主管职责，要把兜底的责任和义务承担起来，把这些遗留问题解决好，不要让暖心工程伤了大家的心。”
